県立磐井病院附属花泉地域診療センターの無床化計画の撤回を求める請願

53　県立磐井病院附属花泉地域診療センターの無床化計画の撤回を求める請願

受理番号

53

受理年月日

平成20年12月4日

付託委員会

環境福祉委員会

委員会付託日

審査結果

委員会審査日

継続審査状況

議決結果

別記のとおり

議決年月日

平成20年12月12日

措置

送付

備考

別記（受理番号第48号、第50号から第54号まで共通）
　今般、県医療局の県立病院等の新しい経営計画案の中で示された診療センター（住田、紫波、大迫、花泉、九戸）の病床無床化及び沼宮内病院の無床診療所化に対し、引き続き現在の診療体制の存続と地域医療の充実・強化を図ることを求める内容となっている請願の取り扱いについては、その願意を是とし、この際、新しい経営計画案については、平成21年4月実施を一時凍結し、広範な協議を継続する必要があるとの判断に至った。
　理由の第一は、当該地域、市町村との十分な協議・説明がないままの提示であり、公表後、四ヶ月余りで即実施する計画内容であるなど拙速の感は否めず、政策決定過程に問題があること。第二に、これまでの有床診療所化の対応の検証や、19病床の堅持、救急体制の確保などを求めた平成18年の議会決議に対してどのような対応がなされてきたのか、議会に対する説明責任が果たされていないこと。第三に、総務省が示した公立病院改革ガイドラインを優先し、全国に類を見ない本県における県立病院ネットワークの歴史と特質を考慮していないこと。第四に、無床化後における他の医療機関との連携による入院需要への対応、基幹病院への交通アクセスの確保が計画上担保されていないこと。第五に、本案実施後の市町村、介護福祉施設、他の医療機関との連携が示されておらず、今後の地域医療の具体的展望を欠いていることなどの点が、委員会請願審査で指摘されたところである。
　一方で、深刻な医師不足や診療科ごとの偏在、県立病院の経営不振、人口減少社会の到来など、県立病院を取り巻く環境は大きく変化しており、現在の県立病院の規模・機能を維持することが困難な状況に直面していることも事実であり、本案は今後の本県の地域医療のあり方を検討する上で極めて重要である。今後の県の政策医療の姿、財政負担のあり方、市町村など関係機関との連携、県民の意識改革など、総合的な視点でさらに踏み込んだ協議を行い、本県の地域医療の将来像を明確に示していくことが必要である。
　したがって、県においては請願採択の意を踏まえ、地域との十分な協議を行い、住民との合意形成を図りつつ、その不安の払拭に努め、県民に良質な医療を持続的に提供していくために広範な協議を継続すること。

【左の意見を付して採択】

内容

受理番号：53
　県立磐井病院附属花泉地域診療センターの無床化計画の撤回を求める請願

　県立病院等の新しい経営計画案が示され、この中には、花泉地域診療センター（19床）を無床化する計画が盛り込まれている。
　県立花泉病院は、前回の病院再編計画で診療センターとなったものの、町内唯一の入院施設として、夜間も含め年間360件の救急患者を受け入れ、病床利用率も73.9パーセント（2007年度）と地域医療に大きく貢献してきた。
　また、地域の老人福祉施設との連携を築いてきた花泉地域診療センターが無床化になれば、地域医療が大きく後退するとともに病院そのものが廃止に追い込まれることも懸念される。
　新しい経営計画案でも「県下にあまねく良質な医療の均てん」を基本理念とし、「心の通う患者中心の医療の提供」を目指している。
　ついては、今後医師不足に対する取組みを一層推進していただくとともに、次の事項を請願する。

（請願事項）
　花泉地域診療センターの無床化計画については撤回すること。